郑州小美熊会计服务有限公司,提供0元注册公司+代理记账服务,详情咨询18937118976(同微信) 服务区域 食品证办理 联系我们 郑州出口退税
郑州小美熊注册公司
免费注册郑州公司
行业资讯

《无证无照经营查处办法》解读

编辑:郑州出口退税 发表于 2021-03-22 15:36:18 浏览: 文章来源:小美熊会计公司
文章导读:新的《无证无照经营查处办法》自2017年10月1日起正式施行。修改后的《办法》突出体现了两大特点:一是放管结合。按照推进“放管服”改革的要求,限定无证无照经营的查处范围,做...

为更好贯彻落实《无证无照经营查处办法》,做好无证无照监管工作,现将《无证无照经营查处办法》出台的背景和监管职责划分的重点变化解读如下:

一、《无证无照经营查处办法》的出台的背景

原《无照经营查处取缔办法》自2003年3月1日起施行,解决了当时未依法取得许可的“五小”(小火电厂、小玻璃厂、小水泥厂、小炼油厂、小钢铁厂)等无证无照经营活动比较突出的问题。但是,随着商事制度改革的不断深化,实施中出现了一些与实际情况不适应的问题,如:难以满足鼓励创业创新的需求,对工商部门与许可部门的监管职责划分不够清晰等。在新形式下,国务院对原《无照经营查处取缔办法》上作了较大修改,新的《无证无照经营查处办法》自2017年10月1日起正式施行。修改后的《办法》突出体现了两大特点:一是放管结合。按照推进“放管服”改革的要求,限定无证无照经营的查处范围,做到“该管的管住,该放的放开”,为大众创业、万众创新营造更加宽松的制度环境。二是厘清监管职责。严格落实国务院《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发〔2015〕62号)文件精神,调整工商部门和许可部门的市场监管职责,构建分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的事中事后监管体制。

《无证无照经营查处办法》解读

二、《无证无照经营查处办法》对明确部门权限,厘清监管职责作了规定,科学地界分了行政机关的职责

(一)《无证无照经营查处办法》合理区分了“无证经营”、“无照经营”及“无证无照经营”三种情形。一是无证经营,是指未依法取得许可证、批准文件或许可证、批准文件被吊销、撤销、有效期届满,擅自从事有关经营活动。包括两种:第一种是无证有照;第二种是无证无需办照,如:律师事务所,只需取得律师事务所执业许可证不需要办理营业执照。二是无照经营,是指经营者依法只需取得营业执照无需其他部门许可即可从事经营活动的,或者已取得许可证、批准文件,但未取得营业执照,擅自从事经营活动。三是无证无照经营,是指经营者既未取得许可证也未取得营业执照,擅自从事有关经营活动。

(二)《无证无照经营查处办法》以立法形式正式确立“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,查处无证、无照经营行为不再只是工商行政管理部门一家之责。实行无照经营和无证经营分别由工商行政管理部门和许可审批部门查处的制度。具体分为二种情形:

1、经营者在不需要行政许可领域的无照经营,此种情形由工商行政管理部门查处。

2、经营者在应当取得许可的领域的无照经营,无论是否领取了营业执照,只要从事无证经营活动,应当由法律、法规、国务院决定规定的部门查处;法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的,由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。

三、明确界定了某些不受查处的无证无照经营行为

《无证无照经营查处办法》进一步放宽不属于无证无照经营活动的范围,明确界定某些不受查处的无证无照经营行为。如:在县级以上地方人民政府指定场所和时间,销售农副产品、日常生活用品,或个人利用自己技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动不属于无证无照经营。这是《无证无照经营查处办法》中最为重要的内容和突出亮点。

明确界定了某些不受查处的无证无照经营行为

四、限定松而有度的查处尺度,无照经营罚款幅度作了较大降低

《无证无照经营查处办法》将处罚分为两类,一是无证经营处罚,按照其他法律、法规的规定进行处罚;二是无照经营处罚,其罚款幅度作了较大降低,在其他法律、法规没有明确规定的情况下,其罚款幅度调整为1万元以下的罚款。而原《无证无照查处取缔办法》的处罚幅度是根据违法情节分别处以2万元以下、2万至20万、5万至50万的罚款。

五、《无证无照经营查处办法》对推进政府协同监管提出明确要求

《无证无照经营查处办法》在落实查处无证无照经营,推进政府协同监管服务方面,提出了三项重要措施:一是信息共享,即利用网络平台,促成各执法机关之间的信息共享;二是情况通报,即执法机关在发现不属于本部门查处职责的无证无照经营时,应当及时向有权机关通报;三是信用公示,即执法机关应当记录无证无照经营者的信息,并按照法律法规予以公示。

小美熊工商代办服务

本文版权归小美熊所有,未经授权,不得转载,侵权必究。

 

99%的人阅读完文章还了解了:

》》》》》郑州注册公司流程及费用(2022年新政策)

》》》》》郑州注册分公司流程及费用标准?看看你了解多少? 

》》》》》小美熊免费代办郑州公司注册流程活动(正在进行中)

想要了解更多"郑州代理记账公司"问题,欢迎咨询小美熊会计服务,郑州小美熊会计服务有限公司是一家具有多年服务经验的专业的工商代办服务企业。承接企业营业执照申请办理业务,针对营业执照申请和医疗器械备案凭证,小美熊都具备专业的申请经验,另外小美熊还具备技术团队,可以直接对企业的业务模式等进行技术指导,不仅帮助企业快速申请资质,还能在后期的经营中对企业进行指导,助力企业更好经营。。

多年行业经验,欢迎你的咨询!

咨询电话:18937118976


标签:

返回上一页
上一篇:郑州市出口退税资金池管理办法(试行)
下一篇:营业性演出管理条例(2020年国务院令第732号)

热点资讯
联系我们

郑州小美熊会计服务有限公司
联系人:彭女士
热线:18937118976
QQ:18937118976
地址:河南省郑州市金水区北三环52号瀚海爱特中心1号楼22层2202号

优惠公告
优惠公告

小美熊会计公司提供限额优惠给大家!
凡是联系客服,申请加好友时备注“申请免费注册公司”说明是从小美熊网站来的!

1、每天免费注册3家公司(100%绝无后期绑定服务限前3名)
说明:您只需自己出刻章费200元!(可自己去刻)
查看:郑州注册公司费用(工本费)

2、免费提供挂靠注册地址(提示:由于新政策原因,该项服务已暂停提供!)
为了考虑到随着互联网创业者越来越多,您只需在家里有台电脑就可以开始你的创业之路。您可先用我们公司提供的注册地址先注册,等产品开发出来,经营上了轨道。自己租了办公室后再变更注册地址即可!(我们会帮您签收工商局发来的信件!)

3、免费注册公司(免服务费)+收费代理记账服务1年(限每天前7名)
公司成立后第二个月就要报税(不报会被罚款哦!),因公司刚成立要做账报税的工作量很少,为了节约成本您无需请一位专职会计员工,您只需外包给我们专业财务公司帮您代理记账,大大的为您节约了成本!

热门标签

郑州进项票 新密注册公司 郑州注册公司 郑州公司注销 公司注销流程 公司注销机构 工商注销资料 注销郑州公司 郑州注册个体户 营业执照注销 商标注册 注册资金认缴 变更公司地址 软件公司注册 郑州公司注册 惠济区核名 高新区核名 郑州工商核名 中原区核名 金水区核名 郑州公司网上核名 郑州营业执照变更 政策法规 公司地址异常 郑州地址异常 注册餐饮公司 注册旅游公司 注册小规模 注册公司资料 营业执照

底部
Copyright © 2016-2018 www.xiaomeixiong.cn 郑州小美熊会计服务有限公司版权所有 技术支持:郑州代理记账 豫ICP备18018721号-1
《无证无照经营查处办法》解读
编辑:郑州出口退税 2021-03-22 15:36:18 浏览:

为更好贯彻落实《无证无照经营查处办法》,做好无证无照监管工作,现将《无证无照经营查处办法》出台的背景和监管职责划分的重点变化解读如下:

一、《无证无照经营查处办法》的出台的背景

原《无照经营查处取缔办法》自2003年3月1日起施行,解决了当时未依法取得许可的“五小”(小火电厂、小玻璃厂、小水泥厂、小炼油厂、小钢铁厂)等无证无照经营活动比较突出的问题。但是,随着商事制度改革的不断深化,实施中出现了一些与实际情况不适应的问题,如:难以满足鼓励创业创新的需求,对工商部门与许可部门的监管职责划分不够清晰等。在新形式下,国务院对原《无照经营查处取缔办法》上作了较大修改,新的《无证无照经营查处办法》自2017年10月1日起正式施行。修改后的《办法》突出体现了两大特点:一是放管结合。按照推进“放管服”改革的要求,限定无证无照经营的查处范围,做到“该管的管住,该放的放开”,为大众创业、万众创新营造更加宽松的制度环境。二是厘清监管职责。严格落实国务院《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发〔2015〕62号)文件精神,调整工商部门和许可部门的市场监管职责,构建分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的事中事后监管体制。

《无证无照经营查处办法》解读

二、《无证无照经营查处办法》对明确部门权限,厘清监管职责作了规定,科学地界分了行政机关的职责

(一)《无证无照经营查处办法》合理区分了“无证经营”、“无照经营”及“无证无照经营”三种情形。一是无证经营,是指未依法取得许可证、批准文件或许可证、批准文件被吊销、撤销、有效期届满,擅自从事有关经营活动。包括两种:第一种是无证有照;第二种是无证无需办照,如:律师事务所,只需取得律师事务所执业许可证不需要办理营业执照。二是无照经营,是指经营者依法只需取得营业执照无需其他部门许可即可从事经营活动的,或者已取得许可证、批准文件,但未取得营业执照,擅自从事经营活动。三是无证无照经营,是指经营者既未取得许可证也未取得营业执照,擅自从事有关经营活动。

(二)《无证无照经营查处办法》以立法形式正式确立“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,查处无证、无照经营行为不再只是工商行政管理部门一家之责。实行无照经营和无证经营分别由工商行政管理部门和许可审批部门查处的制度。具体分为二种情形:

1、经营者在不需要行政许可领域的无照经营,此种情形由工商行政管理部门查处。

2、经营者在应当取得许可的领域的无照经营,无论是否领取了营业执照,只要从事无证经营活动,应当由法律、法规、国务院决定规定的部门查处;法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的,由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。

三、明确界定了某些不受查处的无证无照经营行为

《无证无照经营查处办法》进一步放宽不属于无证无照经营活动的范围,明确界定某些不受查处的无证无照经营行为。如:在县级以上地方人民政府指定场所和时间,销售农副产品、日常生活用品,或个人利用自己技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动不属于无证无照经营。这是《无证无照经营查处办法》中最为重要的内容和突出亮点。

明确界定了某些不受查处的无证无照经营行为

四、限定松而有度的查处尺度,无照经营罚款幅度作了较大降低

《无证无照经营查处办法》将处罚分为两类,一是无证经营处罚,按照其他法律、法规的规定进行处罚;二是无照经营处罚,其罚款幅度作了较大降低,在其他法律、法规没有明确规定的情况下,其罚款幅度调整为1万元以下的罚款。而原《无证无照查处取缔办法》的处罚幅度是根据违法情节分别处以2万元以下、2万至20万、5万至50万的罚款。

五、《无证无照经营查处办法》对推进政府协同监管提出明确要求

《无证无照经营查处办法》在落实查处无证无照经营,推进政府协同监管服务方面,提出了三项重要措施:一是信息共享,即利用网络平台,促成各执法机关之间的信息共享;二是情况通报,即执法机关在发现不属于本部门查处职责的无证无照经营时,应当及时向有权机关通报;三是信用公示,即执法机关应当记录无证无照经营者的信息,并按照法律法规予以公示。

小美熊工商代办服务

本文版权归小美熊所有,未经授权,不得转载,侵权必究。

 

99%的人阅读完文章还了解了:

》》》》》郑州注册公司流程及费用(2022年新政策)

》》》》》郑州注册分公司流程及费用标准?看看你了解多少? 

》》》》》小美熊免费代办郑州公司注册流程活动(正在进行中)

想要了解更多"郑州代理记账公司"问题,欢迎咨询小美熊会计服务,郑州小美熊会计服务有限公司是一家具有多年服务经验的专业的工商代办服务企业。承接企业营业执照申请办理业务,针对营业执照申请和医疗器械备案凭证,小美熊都具备专业的申请经验,另外小美熊还具备技术团队,可以直接对企业的业务模式等进行技术指导,不仅帮助企业快速申请资质,还能在后期的经营中对企业进行指导,助力企业更好经营。。

多年行业经验,欢迎你的咨询!

咨询电话:18937118976


您可能还喜欢
餐饮行业商标注册申请与使用指引(202

我国餐饮行业市场巨大,市场主体数量众多,商标注册和使用的需求旺盛。为普及商标法律知识,针对近期出现的有...

解读《关于延长2022年7月份增值税留抵退

解读《国家税务总局关于延长2022年7月份增值税留抵退税申请时间的公告》自2022年7月1日起,制造业等行业全额留抵退...

关于延长2022年7月份增值税留抵退税申请

关于延长2022年7月份增值税留抵退税申请时间的公告国家税务总局公告2022年第15号,保障扩大全额退还增值税留抵退税...

中国(河南)自由贸易试验区郑州片区金

第二条本办法所称集群注册,是指多个企业以一家托管公司的住所(经营场所)地址,作为住所登记,并由该托管公...

河南自贸试验区郑州片区金水区块服务中

1、申请办理集群注册的企业应严格按照《郑州市金水区人民政府关于印发中国(河南)自由贸易试验区郑州片区金水...

河南自贸试验区郑州片区金水区块企业服

河南自贸试验区郑州片区金水区块企业服务中心集群注册办理指南办理地点:河南自贸试验区郑州片区金水区块企业...

联系电话:18937118976
Copyright © 2016-2018 www.xiaomeixiong.cn 郑州小美熊会计服务有限公司版权所有 技术支持:郑州代理记账
地址:河南省郑州市金水区北三环52号瀚海爱特中心1号楼22层2202号