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我国将加快健全农村物流体系政策解读(三)

编辑:郑州公司注册 发表于 2021-07-27 13:04:43 浏览: 文章来源:小美熊会计公司
文章导读:这个问题我来回答。农村物流是连接城乡生产和消费的重要纽带,完善农村物流配送体系是畅通国内大循环、全面推进乡村振兴和促进农村消费的重要举措。近年来,商务部认真贯彻党...
    [香港紫荆杂志记者]近年来,农村电商快速发展,农民消费选择更多、更加便利,但是一些农村物流配送网络还不健全,农民网购收货难、退货难。请问商务部下一步在发展农村物流配送、促进农村消费方面有哪些举措?
 
    [商务部流通发展司负责人李刚]谢谢,这个问题我来回答。农村物流是连接城乡生产和消费的重要纽带,完善农村物流配送体系是畅通国内大循环、全面推进乡村振兴和促进农村消费的重要举措。近年来,商务部认真贯彻党中央、国务院决策部署,会同有关部门,把农村物流配送体系作为建设农村现代商贸流通体系的重要内容,持续加大工作力度。2014年以来,累计支持建设县级物流配送中心1100多个,乡村电商快递服务站点14.6万个,推动农村物流快递与电商协同发展,促进“网货寄进来、山货卖出去”,努力使农民足不出户就能享受到与城里人一样的消费便利。

当前,农村物流还存在一些短板,比如像物流设施网点不足、资源整合不够、配送成本高等。针对这些问题,“十四五”时期,商务部将会同有关部门,深入实施“县域商业建设行动”,把农村物流配送体系与完善农村商贸流通体系、促进农村消费更加紧密地结合起来,推动工业品下乡和农产品进城,促进城乡生产与消费有效对接。主要开展五个方面工作:
我国将加快健全农村物流体系政策解读

第一,进一步加强与农业农村部、国家邮政局等相关部门的政策协同,形成工作合力,推进县乡村三级物流配送体系建设。

第二,进一步引导物流、快递、商贸流通等企业下沉渠道和服务,发挥邮政普遍服务优势,提高农村地区快递物流通达率。

第三,进一步推动农村物流配送资源的共享衔接,促进“多站合一、一点多能、一网多用”。第四,进一步发展农村物流共同配送,在推动县域电商与快递协同的基础上,搭载和整合日用消费品、农资、农产品等农村商贸物流资源,发展众包物流、客货邮快融合等,创新农村物流模式。第五,进一步扩大农村电商覆盖面,加强分拣、包装等农产品商品化处理设施建设,提高农产品电商销售比例,优化城乡双向物流结构。
 
    [新华社中经社记者]“快递进村”可以说是广大农民非常期盼的,请问“快递进村”应该怎么进?特别是西部和边远地区,我们将采取什么样的方式保障目标实现?谢谢
 
    [陈凯]感谢你的提问。“快递进村”我们国家邮政局高度重视,根据中国地域比较广阔、各地区经济发展水平不一、基础条件也不尽相同的情况,如何进一步推进落实好“快递进村”这项工作,我们有个基本考虑,下面请市场监管司的金京华司长来回答这个问题
 
    [国家邮政局市场监管司司长金京华]谢谢这位记者的提问。大家都知道,我国区域经济社会发展水平、人口密度、自然条件和资源禀赋等方面都存在着一定的差异,发展农村寄递物流的条件也各不相同。因此,我们考虑“快递进村”要坚持因地制宜,实行分类推进。我们的东部、中部、西部地区在推进方式上应该体现差异,实施的阶段也会体现相应的差异性。具体来讲,在东中部地区,就可以利用相对较好的基础条件和更好的发挥市场作用,我们考虑“快递进村”的推进速度会更快,水平也会相对较高。特别是在经济发达的地区,由于当地进出快件的量更多一些,企业营利的能力和水平也更强一些,应该说有一定的进村能力,这就需要我们把更多的工作重点放到如何调动企业的积极性上来,要促整合、建机制、重协作,推广抱团进村、直接设点等模式。
我国将加快健全农村物流体系

为了巩固进村成果,我们还将大力推进村级寄递物流综合服务站的建设,打造开放集约的服务平台。在快件进村的同时,我们还将推动农产品出村,特别是促进农村快递与电子商务的协同发展,选出一批先进典型,培育更多的特色项目,发挥示范带头作用,助力打造农产品产业链,让快递更好的融入农业生产。而在西部地区以及在东中部经济相对没那么发达的一些地区,就应当注重发挥邮政企业和交通运输企业的网络优势,调动各类社会资源参与,先解决“最后一公里”“通不通”的问题。由于农村地区经营成本高、收入少,这些地区的农村快递企业大多营利能力不足,很难依靠自身力量来实现进村,这就需要各级地方政府能够帮一把、扶一把,加快统筹,推动资源共享和整合。
 
    [金京华]“十三五”期间,我国已经基本实现了村村直接通邮和具备条件的建制村通客车,应该说这些资源在“快递进村”过程中都可以发挥重要的作用。在邮快合作方面,要充分利用邮政完整的县、乡、村三级网络,做好农村下乡进村快件的承接。这方面我们目前已经在黑龙江、四川、西藏、甘肃和青海五个省区开展了试点,应该说取得了比较好的经验。下一步,我们将在全国范围内逐步推广。在交快合作方面,可以通过农村客运班车代运邮件、快件实现进村,有条件的县域客运站、货运站还可以建设县级寄递物流公共配送中心,提高运营的衔接效率和服务水平。

此外,农村地区还有很多供销、商贸流通等网络资源,可以与快递企业开展共建共享,实现互利共赢。快递本质上来说,它是一个市场化的服务,要实现更全面的便民惠民,就要坚持市场主导和政府引导,充分发挥有效市场和有为政府的作用,加快建设农村寄递物流体系,推动运行机制和服务模式的创新,推动行业间的协作和资源共享,破解降成本和可持续的难题。我们相信,通过政企各方共同努力,“乡乡有网点、村村有服务”,“消费品进得来、农产品运得出”的目标是能够实现的,西部和边远地区的农民群众也一定能够得到更多的便利和实惠。

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    [香港紫荆杂志记者]近年来,农村电商快速发展,农民消费选择更多、更加便利,但是一些农村物流配送网络还不健全,农民网购收货难、退货难。请问商务部下一步在发展农村物流配送、促进农村消费方面有哪些举措?
 
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当前,农村物流还存在一些短板,比如像物流设施网点不足、资源整合不够、配送成本高等。针对这些问题,“十四五”时期,商务部将会同有关部门,深入实施“县域商业建设行动”,把农村物流配送体系与完善农村商贸流通体系、促进农村消费更加紧密地结合起来,推动工业品下乡和农产品进城,促进城乡生产与消费有效对接。主要开展五个方面工作:
我国将加快健全农村物流体系政策解读

第一,进一步加强与农业农村部、国家邮政局等相关部门的政策协同,形成工作合力,推进县乡村三级物流配送体系建设。

第二,进一步引导物流、快递、商贸流通等企业下沉渠道和服务,发挥邮政普遍服务优势,提高农村地区快递物流通达率。

第三,进一步推动农村物流配送资源的共享衔接,促进“多站合一、一点多能、一网多用”。第四,进一步发展农村物流共同配送,在推动县域电商与快递协同的基础上,搭载和整合日用消费品、农资、农产品等农村商贸物流资源,发展众包物流、客货邮快融合等,创新农村物流模式。第五,进一步扩大农村电商覆盖面,加强分拣、包装等农产品商品化处理设施建设,提高农产品电商销售比例,优化城乡双向物流结构。
 
    [新华社中经社记者]“快递进村”可以说是广大农民非常期盼的,请问“快递进村”应该怎么进?特别是西部和边远地区,我们将采取什么样的方式保障目标实现?谢谢
 
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    [金京华]“十三五”期间,我国已经基本实现了村村直接通邮和具备条件的建制村通客车,应该说这些资源在“快递进村”过程中都可以发挥重要的作用。在邮快合作方面,要充分利用邮政完整的县、乡、村三级网络,做好农村下乡进村快件的承接。这方面我们目前已经在黑龙江、四川、西藏、甘肃和青海五个省区开展了试点,应该说取得了比较好的经验。下一步,我们将在全国范围内逐步推广。在交快合作方面,可以通过农村客运班车代运邮件、快件实现进村,有条件的县域客运站、货运站还可以建设县级寄递物流公共配送中心,提高运营的衔接效率和服务水平。

此外,农村地区还有很多供销、商贸流通等网络资源,可以与快递企业开展共建共享,实现互利共赢。快递本质上来说,它是一个市场化的服务,要实现更全面的便民惠民,就要坚持市场主导和政府引导,充分发挥有效市场和有为政府的作用,加快建设农村寄递物流体系,推动运行机制和服务模式的创新,推动行业间的协作和资源共享,破解降成本和可持续的难题。我们相信,通过政企各方共同努力,“乡乡有网点、村村有服务”,“消费品进得来、农产品运得出”的目标是能够实现的,西部和边远地区的农民群众也一定能够得到更多的便利和实惠。

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