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2021支持小微企业和个体户发展政策吹风会答问Ⅴ

编辑:郑州公司注册 发表于 2021-06-09 15:04:58 浏览: 文章来源:小美熊会计公司
文章导读:是建立完善扶持个体工商户发展相关协调机制。进一步加强工作协同,统筹做好政策制定,加强跟踪督导,及时总结经验和不足,适时调整完善政策。地方政府要建立相应的工作机制,...
   中国财经报记者问:
 
    现在各部门出台的政策不少,我想请问熊局长,下一步在抓好政策落实上有什么具体的举措和考虑?谢谢。
 
    熊茂平答:
 
    谢谢记者,您提了一个非常重要的问题。在前期的调研过程中,我们注意到,目前在政策执行层面还存在着政策宣传不持续、政策解读不细致、政策执行精准性不够等问题。下一步,我们将着力完善服务体系,突出精准施策,着力构建更普惠、更公平、更可及、更持续的扶持个体工商户长效机制,主要做好四个方面的工作。
2021支持小微企业和个体户发展政策吹风会答问Ⅰ
 
    一是建立完善扶持个体工商户发展相关协调机制。进一步加强工作协同,统筹做好政策制定,加强跟踪督导,及时总结经验和不足,适时调整完善政策。地方政府要建立相应的工作机制,完善个体工商户服务体系,丰富信息平台内容,为个体工商户提供政策、信息、咨询、用工、金融等服务,让个体工商户在有需求时能找到门、找到人、找到政策、找到信息。
 
    二是持续加强政策宣传。持续加强政策解读和舆论宣传,通过多种渠道、多种形式加大宣传力度,提高政策知晓度,让好政策深入人心。建设全国个体私营经济发展服务网,与各部门实现信息共享,联通从总局到基层所的信息数据,为个体工商户提供更有效更直接的服务。
 
    三是发挥试点典型示范作用。鼓励各地积极结合本地实际,探索有力有效的帮扶举措和办法,大胆试点,为全国推广实施积累经验,提供借鉴。比如在加大对个体工商户金融支持方面,我们将选择部分基础较好的省份,试点建立涵盖个体工商户交易、物流等非财务数据的信用评价体系,加快信用信息共享步伐,提高个体工商户融资便利度,支持更多的个体工商户获得免担保、免抵押的信用贷款。同时,选择部分市、县作为扶持个体工商户发展工作联系点,加强对联系点的指导协调和总结推广工作,在重点领域和关键环节率先试点突破,为推动全国工作发挥良好示范和带动作用。
 
    四是推动适时修订《个体工商户条例》,从主体地位、政策支持、创业辅导、服务体系、权益保护等方面,将鼓励、支持、引导个体工商户发展的政策措施在法治层面固化,为个体工商户提供全面、稳定的长效政策预期和工作保障。
 
    凤凰卫视记者问:
 
    量大面广的小微企业是中国经济韧性、就业韧性的重要支撑,刚才谈到了目前中国中小企业发展仍面临着一些困难问题,请问“十四五”时期,工信部将从哪些方面重点发力,推动中小企业高质量发展呢?谢谢。
 
    王江平答:
 
    “十四五”时期,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。这一时期中小企业的重要地位和作用将进一步凸显。中小企业工作有三个支柱,一是政策、二是环境、三是服务。按照党中央、国务院部署,我们围绕这三个支柱构建和夯实中小企业“321”工作体系,在“十四五”期间我们将基本按照这个体系开展工作。“3”是政策、环境、服务。“2”是两个突出问题,融资难问题,以及权益保护问题。“1”是要紧盯提升中小企业创新能力和专业化水平这一目标。
 
    目前来看,各方面的工作都在紧锣密鼓的进行。一是健全政策支撑体系。要抓好已有政策的落实和政策的储备工作。政策落实方面,要力求提升中小企业的满意度、获得感,力求应享尽享。在政策储备方面,要在精准度、有效性、可及性方面下功夫,特别是要全面实施《中小企业促进法》,围绕《中小企业促进法》来研究制定相关政策。
 
    二是完善发展环境。要强化公平竞争审查的刚性约束,保障中小企业在市场准入、要素获取、享受优惠政策、接受行政监管等方面获得平等的待遇;要开展减轻企业负担和促进中小企业发展的专项督察;要按照《中小企业促进法》的要求,开展中小企业发展环境第三方评估,通过这些手段推动中小企业发展环境不断优化。
 
    三是建立高效服务体系。刚才我们也介绍过了,要进一步完善服务体系,特别是健全政府公共服务、市场化服务、社会化公益服务相结合的中小企业服务体系。
 
    四是提高融资可得性。引导金融机构加大对中小微企业信用贷款的支持力度,我们要解决信用贷款面临的一些数据不共享的问题、信息不共享的问题,特别用一些新的技术手段,如大数据、区块链、人工智能来促进信用贷款。同时,要发挥国家中小企业发展基金等政府投资基金引导作用,带动社会资本扩大中小企业直接融资规模。
 
    五是加强权益保护。当前,我们要深入落实《保障中小企业款项支付条例》,这个条例也是针对当前中小企业权益受侵害突出的问题提出来的。通过这个条例的执行,建立预防和化解拖欠中小企业款项的长效机制,同时,要加强中小企业知识产权保护,开展中小企业维权援助服务,提高中小企业维权意识和能力。
 
    六是提升中小企业创新能力和专业化水平。中小企业是我国科技自立自强的重要力量。我们要努力培养一批“专精特新”中小企业,推动中小企业在制造业细分领域补短板、锻长板;要强化科技成果的转化,开展一系列推动活动,比如“创客中国”中小企业创新创业大赛,引导社会资本与科技成果转化有机结合。另外,推动中小企业参与产业基础再造工程,通过工业设计、数字化赋能,来提升中小企业的创新能力和专业化水平。
 
    总之,我们通过不断夯实中小企业“321”工作体系,来推动中小企业高质量发展。谢谢大家。


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   中国财经报记者问:
 
    现在各部门出台的政策不少,我想请问熊局长,下一步在抓好政策落实上有什么具体的举措和考虑?谢谢。
 
    熊茂平答:
 
    谢谢记者,您提了一个非常重要的问题。在前期的调研过程中,我们注意到,目前在政策执行层面还存在着政策宣传不持续、政策解读不细致、政策执行精准性不够等问题。下一步,我们将着力完善服务体系,突出精准施策,着力构建更普惠、更公平、更可及、更持续的扶持个体工商户长效机制,主要做好四个方面的工作。
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    一是建立完善扶持个体工商户发展相关协调机制。进一步加强工作协同,统筹做好政策制定,加强跟踪督导,及时总结经验和不足,适时调整完善政策。地方政府要建立相应的工作机制,完善个体工商户服务体系,丰富信息平台内容,为个体工商户提供政策、信息、咨询、用工、金融等服务,让个体工商户在有需求时能找到门、找到人、找到政策、找到信息。
 
    二是持续加强政策宣传。持续加强政策解读和舆论宣传,通过多种渠道、多种形式加大宣传力度,提高政策知晓度,让好政策深入人心。建设全国个体私营经济发展服务网,与各部门实现信息共享,联通从总局到基层所的信息数据,为个体工商户提供更有效更直接的服务。
 
    三是发挥试点典型示范作用。鼓励各地积极结合本地实际,探索有力有效的帮扶举措和办法,大胆试点,为全国推广实施积累经验,提供借鉴。比如在加大对个体工商户金融支持方面,我们将选择部分基础较好的省份,试点建立涵盖个体工商户交易、物流等非财务数据的信用评价体系,加快信用信息共享步伐,提高个体工商户融资便利度,支持更多的个体工商户获得免担保、免抵押的信用贷款。同时,选择部分市、县作为扶持个体工商户发展工作联系点,加强对联系点的指导协调和总结推广工作,在重点领域和关键环节率先试点突破,为推动全国工作发挥良好示范和带动作用。
 
    四是推动适时修订《个体工商户条例》,从主体地位、政策支持、创业辅导、服务体系、权益保护等方面,将鼓励、支持、引导个体工商户发展的政策措施在法治层面固化,为个体工商户提供全面、稳定的长效政策预期和工作保障。
 
    凤凰卫视记者问:
 
    量大面广的小微企业是中国经济韧性、就业韧性的重要支撑,刚才谈到了目前中国中小企业发展仍面临着一些困难问题,请问“十四五”时期,工信部将从哪些方面重点发力,推动中小企业高质量发展呢?谢谢。
 
    王江平答:
 
    “十四五”时期,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。这一时期中小企业的重要地位和作用将进一步凸显。中小企业工作有三个支柱,一是政策、二是环境、三是服务。按照党中央、国务院部署,我们围绕这三个支柱构建和夯实中小企业“321”工作体系,在“十四五”期间我们将基本按照这个体系开展工作。“3”是政策、环境、服务。“2”是两个突出问题,融资难问题,以及权益保护问题。“1”是要紧盯提升中小企业创新能力和专业化水平这一目标。
 
    目前来看,各方面的工作都在紧锣密鼓的进行。一是健全政策支撑体系。要抓好已有政策的落实和政策的储备工作。政策落实方面,要力求提升中小企业的满意度、获得感,力求应享尽享。在政策储备方面,要在精准度、有效性、可及性方面下功夫,特别是要全面实施《中小企业促进法》,围绕《中小企业促进法》来研究制定相关政策。
 
    二是完善发展环境。要强化公平竞争审查的刚性约束,保障中小企业在市场准入、要素获取、享受优惠政策、接受行政监管等方面获得平等的待遇;要开展减轻企业负担和促进中小企业发展的专项督察;要按照《中小企业促进法》的要求,开展中小企业发展环境第三方评估,通过这些手段推动中小企业发展环境不断优化。
 
    三是建立高效服务体系。刚才我们也介绍过了,要进一步完善服务体系,特别是健全政府公共服务、市场化服务、社会化公益服务相结合的中小企业服务体系。
 
    四是提高融资可得性。引导金融机构加大对中小微企业信用贷款的支持力度,我们要解决信用贷款面临的一些数据不共享的问题、信息不共享的问题,特别用一些新的技术手段,如大数据、区块链、人工智能来促进信用贷款。同时,要发挥国家中小企业发展基金等政府投资基金引导作用,带动社会资本扩大中小企业直接融资规模。
 
    五是加强权益保护。当前,我们要深入落实《保障中小企业款项支付条例》,这个条例也是针对当前中小企业权益受侵害突出的问题提出来的。通过这个条例的执行,建立预防和化解拖欠中小企业款项的长效机制,同时,要加强中小企业知识产权保护,开展中小企业维权援助服务,提高中小企业维权意识和能力。
 
    六是提升中小企业创新能力和专业化水平。中小企业是我国科技自立自强的重要力量。我们要努力培养一批“专精特新”中小企业,推动中小企业在制造业细分领域补短板、锻长板;要强化科技成果的转化,开展一系列推动活动,比如“创客中国”中小企业创新创业大赛,引导社会资本与科技成果转化有机结合。另外,推动中小企业参与产业基础再造工程,通过工业设计、数字化赋能,来提升中小企业的创新能力和专业化水平。
 
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